ACCESUL LUCRĂTORILOR ROMÂNI PE PIAŢA MUNCII DIN U.E. – DECIZII ALE UNOR STATE MEMBRE

Postat la Ianuarie 21st, 2009 de Bogdan Ristea

* Informatii specifice

ACCESUL LUCRĂTORILOR ROMÂNI PE PIAŢA MUNCII DIN U.E. – DECIZII ALE UNOR STATE MEMBRE

În situaţia statelor membre de destinaţie care nu aplică României măsuri tranzitorii privind libera circulaţie a lucrătorilor, aplicabil este dreptul comunitar în materie (Regulamentul nr. 1612/68 privind libera circulaţie a lucrătorilor în cadrul Comunităţii), astfel încât cetăţenii români se vor încadra în muncă în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii statului membru respectiv. Este cazul următoarelor state: Estonia, Finlanda, Polonia, Slovacia, Cehia, Cipru, Suedia, Slovenia, Letonia, Lituania, Bulgaria, Spania, Danemarca, Grecia, Ungaria şi Portugalia. Astfel, cetăţenii români pot lucra în aceste state fără a avea nevoie de permis de muncă.
Ţările care au impus restricţii liberei circulaţii a forţei de muncă româneşti sunt Germania, Marea Britanie, Irlanda, Franţa, Austria, Belgia, Italia, Luxemburg, Olanda şi Malta. Pentru a putea lucra în aceste ţări, în condiţii legale, lucrătorii români au nevoie de permis de muncă. Accesul se realizează în baza măsurilor de drept intern aplicabil în statul de destinaţie sau în baza acordurilor bilaterale în domeniul circulaţiei forţei de muncă încheiate de România cu alte state.
Circulaţia forţei de muncă româneşti în statele aparţinând Spaţiului Economic European (Liechtenstein, Islanda, Norvegia) şi Elveţia este restricţionată, în sensul că există obligativitatea obţinerii permisului de muncă şi şedere.

Autorităţile britanice au anunţat menţinerea măsurilor tranzitorii pentru cetăţenii români şi bulgari până în anul 2011, cu posibilitatea reevaluării acestei decizii până la sfârşitul anului 2009. Va fi suplimentat numărul de locuri de muncă disponibile în cadrul Schemei Lucrătorilor Sezonieri din Agricultură (SAWS) cu încă 5000 (de la 16.250 în anul 2008 la 21.250 în 2009), iar contingentul alocat industriei de procesare a alimentelor va fi menţinut la 3.500 de locuri de muncă.
Similar Marii Britanii, Irlanda a anunţat menţinerea restricţiilor pentru lucrătorii români şi cei bulgari.
La propunerea ministrului belgian al muncii, Joel Milquet, Consiliul de Miniştri din Belgia a aprobat proiectul Decretului regal prin care se prelungeşte cu încă trei ani (1 ianuarie 2009 – 31 decembrie 2011) perioada în care accesul cetăţenilor din România şi Bulgaria pe piaţa muncii din acest stat este restricţionat.
Germania aplică, în cazul României şi Bulgariei, aceleaşi principii pe care le-a aplicat în 2004 faţă de cele 10 state care au aderat atunci la U.E. (cu excepţia Ciprului şi Maltei). Lucratorii din România vor putea beneficia, în continuare, de locuri de muncă în Germania în baza acordurilor bilaterale, ale prevederilor legale privind imigraţia controlată, acordându-se permise de muncă de către cele cca. 660 filiale locale ale BAA (Agenţia Federală pentru Muncă). Începand cu data de 1 ianuarie 2009, se prelungeşte durata contractului de muncă pentru lucrătorii sezonieri care activează în baza Înţelegerii bilaterale pentru angajarea de lucrători români pentru o activitate cu durată determinată, de la 4 luni, la 6 luni anual.
Autorităţile italiene au decis prelungirea şi în anul 2009 a aplicării regimului tranzitoriu privind accesul lucrătorilor români pe piaţa muncii din Italia. Guvernul italian a optat pentru o deschidere graduală a pieţei naţionale a muncii pentru lucrătorii români, menţinând şi în 2009 derogările pentru următoarele sectoare de activitate şi profesii: agricultură, turistic-hotelier, activitate domestică şi asistenţă acordată persoanelor, construcţii, mecanic, personal de conducere, personal cu înaltă calificare, precum şi muncă sezonieră.
Spania, Portugalia, Grecia au decis ridicarea restricţiilor aplicate circulaţiei forţei de muncă din România, începând cu 1 ianuarie 2009. Cetăţenii români pot lucra fără permis de muncă în condiţii egale cu cetăţenii statelor menţionate sau cu cetăţenii celorlalte state membre ale Uniunii Europene.
Începând cu data de 1 mai 2009 şi Danemarca va liberaliza accesul lucrătorilor români pe piaţa muncii daneze.
De asemenea, Guvernul ungar a abrogat, prin H.G. nr. 322/29.12.2008, prevederile restrictive prevăzute în H.G. nr. 355/2007 privind angajarea în muncă a persoanelor care circulă liber în spaţiul comunitar, act normativ care permitea angajarea liberă a cetăţenilor români numai în meseriile calificate. Astfel, începând cu 1 ianuarie 2009, accesul cetăţenilor români pe piaţa muncii din Ungaria se face fără nicio restricţie. S-a menţinut totuşi obligativitatea înregistrării raporturilor de muncă.

Sursa:
-Ambasadele României în Marea Britanie, Belgia, Grecia, Ungaria şi Italia
-Site-ul Departamentului irlandez al Comerţului, Întreprinderilor şi Muncii - http://www.entemp.ie/press/2008/20081217a.htm
-Site-ul UK Border Agency- http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/aboutus/workingwithus/indbodies/mac/
-Site-ul Ministrului Muncii din Belgia- http://www.emploi.belgique.be/defaultNews.aspx?id=21616
-Site-ul Ministerului Afacerilor Externe din România - http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=37834&idlnk=2&cat=4
- Site-ul Ministerului Muncii din Danemarca - http://www.bm.dk/sw476.asp